“前些年一到秋冬季節,河面上水葫蘆一大片一大片的,還有垃圾,對我們的生活影響很大;今年好多了,政府又是打撈、又是清運的,還有黎平、湖南通道的環保局人員經常來這里巡查,這河面比以前干凈多了,水也變清了,路邊的垃圾也少了。”洪州鎮小寨村村民龍玉韋對污染治理給予了肯定。這是黎平縣實施跨區域聯動污染治理實踐成效的一個縮影。
黎平縣地處湘黔桂三省交界,今年來,該縣聚焦洪州河、南江河等縣內主要河流,創新實施跨區域聯動污染治理模式,共同管控邊界環境污染問題,全力守護縣域生態環境安全。
黎平縣聚焦解決跨省界、縣界范圍的污染物擴散治理難題,創新跨區域監管機制,堅持“互動互助互補”原則,強化信息共商共享,以協同思維打破行政區域壁壘,創新跨區域生態環境聯防聯控監管模式,對跨區域協作事項實行清單化管理,促進各方全面掌握跨區域生態環境狀況整體情況,理順跨區域生態環境治理職責。今年以來,通過環境執法合作溝通等方式,建立了黎平與通道、錦屏、從江、榕江、劍河等相鄰縣份的環境治理跨區域聯動監管事項清單,協商解決邊界地區、環境敏感區的污染問題。截至目前,召開生態環境污染治理跨區域聯席會議8次,簽訂聯合執法或聯合巡查協議5份,納入協作監管事項清單36項。
堅持立體化協同推進,協作各方充分發揮自身在生態環境執法業務、監測技術、科技手段等方面的資源優勢,聚焦流域水污染防治、應急管理、信訪投訴、聯合執法等重要關鍵要素開展聯合追蹤溯源,著力構建“空間換時間”的立體化協同機制,提升跨區域生態環境污染管控成效和應急協作能力。
2024年以來,經與跨區域各方有效溝通協作,累計開展河流流域日常巡查21次,規范化整治入河排污口7個,排污口水質監測率100%;洪州草坪、高屯南田、羅里平信、地坪井郎等4個出境斷面水質達標率穩定保持100%。同時,與湖南通道、廣西三江協商溝通,圍繞南江河、洪州河開展“一河一策一圖”環境應急桌面推演,推演成績排名全州第二。
聚焦環境風險防范,緊盯重點排污單位、集中式飲用水水源、5類重點環保設施等重點行業和領域,堅持依法監管、從嚴監管,通過縣域之間交叉檢查、專項整治、協商溝通、經驗共享等方式,推動解決群眾關心關注的流域污染、養殖污染等跨區域污染擴散問題,保障跨區域生態環境安全,筑牢長江、珠江上游生態安全屏障。
目前,全縣建立“雙隨機”污染源企業120家,建立固體廢物信息化管理名錄182家;完成工業企業生態環境污染事件應急預案審核備案107家;完成與錦屏、從江、榕江、通道等縣份之間的聯合巡查或聯合執法8次;圍繞重點流域區域組織開展企業環境執法監管373家次;妥善處理環境信訪44件(處理率100%),立案查處環境違法行為6件,跨區域生態環境污染防治,為美麗黎平建設,筑牢兩江上游生態環境安全屏障打下了基礎。(陸賢文 姚進忠)